陈瑞华教授在《企业合规基本理论》一书中写道,可从四个维度全面认识企业合规。第一个维度是作为公司治理方式的合规,将合规管理作为企业日常管理的有机组成部分。第二个维度是作为行政监管激励机制的合规,将合规作为企业与行政监管部门达成行政和解的基础,也是企业受到宽大行政处理的依据。第三个维度是作为刑事激励机制的合规,亦即将合规作为对涉嫌犯罪企业减免处罚的依据。第四个维度是作为解除国际制裁激励机制的合规,企业可以通过建立有效的刑事合规制度来寻求解除国际制裁,重新获得进出口或招投标资格。
企业刑事合规,是指企业及其员工行为需要合乎刑事法规范,防范一定风险。
在企业经营过程中,刑事法律风险无处不在,由于企业接触刑事案件的机会不多,对于刑事风险防范意识自然薄弱。我国刑法对于单位犯罪绝大多数对单位是判处罚金,对直接负责的主管人员和直接责任人员判处刑罚。所以,刑事风险不仅会使企业受到损失,也会使企业内部的管理人员和直接责任人员受到刑事处罚。
律师视角下刑事合规主要从以下几个方面开展:
首先,建立健全的刑事合规制度。从“人、钱、行为”三个角度入手,人是指企业高管以及普通员工,通过对高管和员工的合规管理厘清个人行为和企业行为,避免员工个人行为导致企业单位犯罪。钱是指资金的管理规范。行为是指企业自身的行为规范,包括但不限于资质的准入、业务的开展和新增、上市融资、外部交易、内部劳动人事管控等等方面的企业行为。从此三方面制定制度,设立专门的刑事合规部门,招募专业人员、聘请专业团队统筹企业的刑事合规制度建设,负责对公司每一项交易、每一次投资合作进行合规把关。
其次,提供刑事风险诊断。对于企业经营中可能出现涉嫌触犯刑法的行为进行诊断并且针对性的防控,比如企业向银行贷款的融资行为是否涉嫌贷款诈骗罪,是否存在虚开增值税专用发票以及此种行为是否涉嫌虚开增值税专用发票罪等,通过出具诊断法律意见以及提供防控的法律方案严防入罪,尽可能出罪。
最后,刑事调查的应对。对于已经发生刑事调查,律师可引导他们配合调查,有利于快速调查清楚案情。